一、2023年工作回顾

2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是三年疫情防控转段后经济恢复发展的一年。一年来，面对纷繁复杂的经济形势和艰巨繁重的发展稳定任务，集团上下始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在市委、市政府和市国资委的坚强领导和大力支持下，抢抓机遇、主动作为、逆势而上，统筹推进强党建、稳增长、抓创新、促改革、调结构、防风险、严监管等重点任务，较好实现了年初的既定目标。

——战略布局效能持续显现。供水保障体系逐步完善。争取的黄河水2万吨/日、水源地500万吨/年取水指标有重大进展，预计上半年完成手续办理，可以满足供水范围内3至5年的用水需求。另外，5万吨/日的黄河水指标、10万吨/日的工业水厂建设项目也正在积极推进中，城市运营的安全性逐步增强。历史遗留问题加速解决。协调市政府化解了润达水业3587万元的历史遗留账款。解决了两污水厂二期土地问题。鉴于山东水发事件的影响，完成了对水发能安（聊城）新能源科技公司70%股权的收购，盘活了资产、规避了风险，还增添了发展新动能。技术创新型企业创建扎实推进。参编的《水处理实践技术案例》一书成为职业等级技能配套教材。成为《全国供水单位节水管理规范》国家标准起草单位。承担的供水报装全链条优化被山东省确定为试点。2023年已获得实用新型专利和发明专利20项、申请中的专利22项，申报集团技术创新项目32项。市场开拓能力不断增强。水兴建设集团获得市政项目总承包二级、设计乙级资质，极大地提升了市政施工和设计能力。设立开发区和东昌府区分公司，为拓展业务市场、打造工程桥头堡奠定了基础。成立中水科技公司，并与茌平水务、鲁西化工探讨合作落地。借郭大窑基地项目的建设争取原归属城管局收取的中水费返流企业，预计每年增加收入300余万元。成立环保能源集团，布局无废城市和环保能源产业。成立供应链公司、数字科技公司等等，布局市场前沿，新业态、新模式、新场景不断涌现，水经济产业化、专业化、品质化的发展方向更加明确，适应了市场需求不断升级的趋势，开创了聊城水务高质量发展的新局面，正在为发展能级之变、位势之变蓄力赋能。

——争先进位实现新突破。荣获了“山东社会责任企业”称号，在全国首届“IPV6技术应用创新大赛”中获得全国总决赛三等奖，在全市全周期考核中，得到市属国有企业第2名、年度市属企业综合绩效考核A级的好成绩，荣获聊城市经济社会高质量发展先进集体（市属企业共2家）等34项集体荣誉、56项个人荣誉。供水漏失率4.36%，走在全国前列，管理经验在省水协大会上作重点发言。集团各方面工作先后被学习强国、山东国资等主流媒体刊登50余篇次，向全社会弘扬了国企正能量、传播了水务好声音。

下面，从六个方面对2023年重点任务进行汇报：

（一）全面加强党的领导，高质量发展的掌舵领航更加有力

把牢政治引领“方向盘”。一年来，坚持“两个一以贯之”，将党建引领融入公司治理各个环节。开展党的二十大精神宣讲活动20余次。优化考核机制，将典型选树、人才培养等工作纳入考核，建立党支部“流动红旗”、党员“流动红旗岗”评比机制，印发《“三提三敢”评比工作方案》，全年，6个单位（部室）获评“三提三敢”先进集体。聚焦支部党建工作标准化建设，向先进央企、省企和民企问计取经、以学促干。持续开展星级支部评定和支部品牌创建，共有5个党支部被评为五星级，“水兴百业 润泽民生”“净水惠民生 科普润民心”“青山绿水映党旗 环保科普惠民生”等党建品牌广泛传播。创新开展“党建+”等组织生活近400次，推动党建与业务工作深度融合、同步提升。集团年度党建责任制考核位列市属企业第1名，荣获聊城市“学习强国”学习平台优秀学习组织、聊城市理论教育工作先进单位。

扎实开展主题教育。集团党委严格对标中央、省市要求，以上率下、以身作则，对主题教育各项任务实行台账化管理，系统梳理、逐个销号，将主题教育所思所学纳入党委会必谈议题，依托读书班、理论中心组学习、党支部学习、自主学习等形式，“一周一调度、一月一小结”。集团领导班子通过深入开展“四下基层”、体验“干部走流程”、结对帮扶莘县樱桃园镇等活动20余次，排查出担当作为、理论学习、政绩观等8个方面问题，制定涉及党建、人才、企业管理等方面的整改措施，让干部受到了教育、群众获得了实惠，促进了管理整体提升。

持续健全全面从严治党体系。完善内部监督和成果共享机制，整合各监督力量，构建起党委统一领导、全面覆盖、协同联动、权威高效的内部监督体系，监督整体合力和实效性不断增强。深化“三个一”工程，强化纪检“双体系”落实运用，贯彻“全周期管理”理念，聚焦重点人群、重点领域、重点环节，实现风险防控体系“全覆盖、无死角”。

用心用情构建和谐水务。一年来，坚持用理解和包容促进融合，让全体职工像“石榴籽”一样紧密团结，实现了企业文化和价值观的融汇贯通。充分尊重职工权益，通过职代会、会员代表大会、工会委员会等征集提案47份，审议并通过12项。尽力而为增加职工福利，将国家的制度规范用足用到位，为职工发放慰问品、慰问金、新婚纪念品，新增全员健康查体，落地补充医疗，改善职工用餐条件，配发新工装，举办职工荣退仪式，邀请退休老党员、老职工经常“回家看看”，设立“爱心水务文明邻里驿站”“劳模和工匠人才创新工作室”，组织董事长交流日11次，落实职工建议76件。“知工心愿 月谈心声”企业文化活动被评为“市企业工会2023 年度重点改革创新项目”，劳模工作室被评为“聊城市劳模和工匠人才创新工作室”。

（二）全力筑牢安全屏障，高质量发展的安全根基更加稳固

统筹发展和安全，增强忧患意识，做到居安思危，是企业生存、发展的前提和保障。一年来，始终坚持红线意识和底线思维，坚持“进度（效益）服从质量，一切服从安全”的工作方针，以“零风险、零事故、零投诉”为目标，按照“事件等同事故、未遂等同已遂”和“四不放过”的工作原则，抓细抓实隐患治理和事故处理，常态化进行知识技能培训，并逐步扩大管控范围，树立“大安全”格局，切实提高集团本质安全水平。

深化安全“双体系”建设。持续完善安全生产责任体系，全力对标和落实“省级安全标准化建设先进单位”评价标准，截至年底，所有单位均通过初级标准化验收。压实各级安全生产管理责任，完善特种作业分级审批流程。开展“安全标准化建设百日攻坚”、重大事故隐患专项排查整治、安全生产“亮剑”等行动，组织集团级安全专项检查27次，消除隐患118项。将小微企业和外来人员纳入重点监管范围，制定完善安全标准化一级要素14项、二级要素39项和安全生产考评140项。重新修订《生产安全事故应急预案》，做到各要素、各环节全覆盖。逐步导入全周期设备管理模式，提高了设备先进性，基本实现“安、稳、长、满、优”；排查停用和闲置设备72台套，多措并举推进设备再利用35台套，促进了增收节支。

强化安全意识和能力建设。调整充实了专职安全管理人员，完善了风险津贴管理制度，细化了《安全生产责任制奖惩管理办法》。一年来，共组织“开工第一课”6次，深入推动政策法规宣贯，开展应急演练14场、专题培训和专项活动210场次，参与省、市安全知识竞赛累计达8000余人次，同时，探索安全教育新模式，通过手机APP，让职工充分利用碎片化时间汲取安全知识，实现了安全生产教育覆盖率100%，强化了日常教育培训和监督考核的“双效管理”，基层基础知识和基本技能水平得到有效提升。2023年，新水河公司荣获聊城市安全文化示范企业、城南供水荣获安全文化示范企业进步之星。

（三）深化现代企业管理，高质量发展的工作机制更加规范

2023年，集团以“流程再造、协同治理”为工作主线，集中评审企业管理制度，讨论分析管理漏洞，理顺各层级业务关系，加强重点领域制度建设，着力拆除“部门墙”、提升“协同力”，“拆掉篱笆、资源共享”，在共建共治中激活发展潜力、汇聚发展合力。

坚持用制度管、按流程做。一年来，累计梳理制度110余项、流程57项、作业指导书140多项，新增OA办公流程33项。开展了专题调研和双向评价，征集基层意见和建议169项， “协同治理”的工作目标正在逐步实现。推进标准化管理。在质量、环境、职业健康安全管理体系的基础上，初步搭建了集团质量保障体系，全面推行施工标准化及全过程考核，开展标准化作业及生产效率改善等培训活动10余次。优化绩效考核体系。将年度经营发展目标分层解码，通过月度KPI指标考核与收入挂钩，月度排名、强制划档，形成“党建+经营”的全新考评体系，构建了“目标拉动、过程管理、结果导向、奖惩兑现”的良性循环，让考核推动落实、用绩效赢得尊重。完善合规管控体系。建设风险管理和内部管控“防火墙”，形成横向覆盖各业务版块、纵向贯穿总部、各级企业和工作专班的合规管控顶层设计。组建文件管理、采购管理和项目审批管理等专门委员会，优化内部投资管控、资金预算执行、资金跟踪验证等制度，确保“花钱必问效、无效必追责”。对重点工程建设开展全过程跟踪审计，全年累计审减金额213万元。建立违规违纪行为有奖举报机制，规范集中采购与招投标行为，对供应商开展现场考察和综合评价，对虚假欺骗或损害我方利益的，一律追讨损失并问责处理。2023年，5家外部企业被拉入黑名单，处罚违约金21.3万元。畅通人才培养路径。坚持党管人才与市场化选人用人机制相结合，对品德优、业务能力强、群众认可度高的年轻骨干委以重任，创新“先履职、再考核、后任职”的用人模式。落实分层次、分专业、分需求培训，开展了标准化作业及生产效率改善、金牌班组长、专业销售技巧等专项培训10余场次，约1400人次参加。推进润达水业、两个污水处理公司、水质检测、天地环保、环科检测等6家单位见习基地的建设。针对集团业务所需，开展多场地、多场次、多岗位的“技能大比武”，强化了外包施工队伍培育，规范了用工管理，焕发了蓬勃旺盛的生机和活力。

（四）稳步推进项目建设，高质量发展的前进动力更加强劲

持续提升保供能力，为“幸福新聊城”建设助力。一年来，城南水厂西线输水工程为城市西南片区增加了供水“大动脉”，提升了高铁新区供水服务能力，助力聊城迈入“高铁时代”。老旧供水管道改造工程作为年度“十大民生工程”之一，改造老旧管道33.2公里，“改”出新颜值、“造”福千万家。新建主管网工程16个，累计安装供水管道近8100米，扩大了城乡结合部的供水服务面积，助力我市新农村建设，其中，嘉明片区10条道路供水管道延伸工程，累计安装管道4900余米，消除了该区域地下水开采乱象，保护了水资源，为黄河流域高质量发展贡献力量。对约6200户居民进行“一户一表、计量出户”改造，让更多居民实现直接供水到户。水表更换项目已基本完成，提高了数据传输的精准度和智能化。完成《聊城市城区供水基础设施配套提升工程》（2024-2026年）项目立项核准，满足经济社会快速发展需要。城南供水二期工程进入初步方案设计编制阶段，完工后将新增5万吨/日的供水和应急保障能力。

践行绿色低碳发展要求，为“美丽新聊城”建设赋能。建设了城南供水、东郊水厂光伏发电项目，每年可减排二氧化碳2300余吨。污水提标改造工程完成整体工程量，实现出水水质再次提升的基础上，全面提高了装置设备的安全性和智能化，两企业正在积极争创国家级污水处理绿色低碳标杆企业。郭大窑污水处理站项目即将完工，展现了专业、过硬的国企品质。城南供水作为山东省DCMM贯标的试点，“晨星工厂”认证已经启动，数字工厂建设再上新台阶。环科业务版块深耕环保与能源，积极探索转型之路，实现平稳健康发展。

无论是涉水工程，还是环保项目，一个个都是民生工程、民心工程，纾解了区域发展的燃眉之急，改善了用户的生活条件，夯实了集团的发展根基。在项目建设中，主动引入新技术、新设备，集聚各方面的创新资源，在科技创新的前沿领域实现“弯道超车”。

（五）高效推动“双提升”，高质量发展的服务品牌更加响亮

优化服务无止境。一年来，持续深化“服务提升”和“产品质量提升”，聚焦用户需求，畅通业务办理通道，前置涉水服务，发动内外部力量，借助智慧化工具，解决服务难题、优化营商环境。

暖心服务深入人心。全面打响“保姆式服务”品牌，通过“三遍访”识别相关方需求，对供水范围内700余个小区的制水机开展专项普查，切实维护了企业和用户的权益。扎实开展“服务提升攻坚月”活动，举办供水厂、污水厂开放日。发放老旧小区改造“便民服务卡”，服务大厅设置微信公众号提示牌，为残疾人、老年人增设无障碍通道，从细节入手打造了“暖心水务”窗口名片。利用智能管理平台开展“关爱独居老人”“水量异常提醒”等精准服务，目前已搜集独居老人信息294户，提供服务100余次，深得用户好评。营商环境持续优化。召开专题工作会议4次。开展“诚·清风”作风效能专项提升行动，常态化、广泛开展“三上门、三集成”活动50余次，严格落实用户满意度调查制度，在网站、服务号、服务窗口公开服务信息。完善综合服务大厅功能，简化办理流程、压缩服务时限，实行“无休日”办事制度，试行“套餐制”收费，实现“零材料”“零跑腿”用水报装。推行施工标准化、服务统一化，编制维修施工标准作业手册，计划性维修一律安排在23：00-6：00时段，实现了无感化和清洁作业，确保供水工程满足用户需求。充分发挥水务网格员、社会监督员的服务和监督作用，推动实现服务作风质的转变。

一年来，提供涉水类服务近7.6万次，同比上升13.15%；用户综合满意率达99.38%。在12345市民热线月度考核中，集团9个月份位列第一；收到锦旗19面、表扬信93封，市民热线渠道收到表扬和感谢26次、96568热线收到表扬和感谢35次。

实践表明，只要站在群众和客户的角度看问题、想办法，设身处地为他们着想，做到用户需求在哪里、工作重点就在哪里，便能找到破解问题的突破口、牵住“牛鼻子”。同时，推动数字技术广泛应用于管理服务，提升服务的标准化、规范化、便利化水平，有助于办事不再难、办好事成常态，以最短的时间、最优的服务，办理好用户的急难愁盼问题，不断增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。

（六）外引内促硕果累累，高质量发展的蓄势赋能更加显现

积极开展对外合作。打好招商引资攻坚战。一年来，集团班子成员率队前往北上广深等省市，开展10余次招商交流活动，对接行业龙头企业，搭建与央企、省企合作平台，并邀请近50家企业、院校来聊构建合作关系。以专项招商推动项目落地。参加“聊城—北京招商活动”“山东省儒商大会”，应邀参加上海进博会，并与丹麦驻华大使见证签约，组织召开招商引资项目推介会、中国铁建来聊座谈会、丹麦驻华大使馆商务参赞来访、舜禹股份来聊洽谈等专项活动；同时，积极接洽丹麦进出口协会，助力聊城环保能源事业实现更新发展。

一年来，内强素质、外拓市场，梳理各项政策200余条，合作落地项目实现了零的突破，与上市公司落地合资公司，与丹麦格兰富达成合作意向，携手打造“两河明珠”水经济产业园。根据市政府安排部署，重点谋划水利资产盘活项目，将我市主城区部分水利资产整合至集团，以固定资产盘活模式争取政策性贷款。与中铁建深化合作，助力提升集团施工版块资质。与哈工大就尾水回收、生物制肥、生态工厂等项目的进一步合作达成意向。

搭建交流共建平台。与清华大学、哈工大、聊城大学、中建、中交等院校和企业保持密切联系，与青岛理工大学共同成立就业创业实践基地。

开展“对标一流企业”活动，高标寻标、全面对标。充分发掘聊城籍优秀人才资源，招才引智，深化与马军院士及其团队合作，并全力推动其与聊城大学、太平洋气变中心共同成立专题研究院，为聊城绿色低碳高质量发展做出了积极贡献。

这一年，的招商引资和对外合作为聊城经济增长注入新动能，为水务事业发展开辟新空间。倡导的水经济产业园从构思到成型，从理念到行动，在大家的共同努力下，也必将从愿景变成现实。

提升内部管理精细化水平，一是细分业务市场，加大双向业务往来，力争市场开拓与业务回款同步，资产盘活与潜能开发同步，丰富土地利用方式，整合涉水、环保、能源和文旅资源，加速解决高分公司、优艺环保和环科院遗留问题的处置进度。二是强化全过程管理，践行绿色低碳发展理念，提升智能化管控水平，积极推广光伏发电项目，利用错峰用电、优化设备选型、加强设备管理、精细化投加药剂、对二供设备进行节能改造等降低生产经营成本，通过监测、稽查、打击盗水等系列措施科学降低供水漏损。严格物资仓储管理，总体库存物资额比年初降低了74.83万元，同比降低12.47%。全力备战极寒天气，实现平稳过渡，确保了城市供水安全。工程施工通过优化设计方案、工艺创新、政策争取、二次竞价及结算审核等方式，实现增收节支。开展清欠清收，累计清欠近5000万元。完善招标程序、杜绝中间商，采购成本同比降低15.76%，年度预计共节约费用670余万元。三是深化财务管理改革，围绕“一利五率”，建立财务共享中心，推进财务信息化建设，推行精细化的预算管理和经济运行分析，创新支付方式，完善风控识别，实施了全过程的成本管控，统筹节约税收421万元。通过与银行、证券等金融机构对接，拓宽融资渠道，全年完成新增授信5.25亿元，综合融资成本持续降低。四是构建适应时代发展的供应链管理平台，稳起步、快发展，延伸了产业链、开拓了发展新空间。

聊城水务的每一点进步、每一项成绩，都是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导的结果，是市委、市政府和市国资委领导的结果，是社会各界监督支持的结果，是集团上下团结拼搏、苦干实干的结果。在此，我再次代表集团，向所有关心支持聊城水务事业发展的各级领导、各界朋友、全体干部职工，表示衷心的感谢、致以崇高的敬意！

二、2024年工作任务

察大势者智，顺潮流者赢。2024年，是新中国成立75周年，是实现“十四五”规划目标的关键一年。立足新征程、新起点，必须坚持在大局中找方位、谋定位、争进位。

2024年工作总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记对山东工作的重要指示要求，完整、准确、全面贯彻新发展理念，深入落实市委“6293”工作思路，深化国企改革，以更加奋进的姿态融入黄河流域生态保护和高质量发展、现代水网示范区等重大发展机遇，积极抢滩占位，下好先手棋，打好主动仗，推动转型升级，努力成为市属国有企业主力军，为建设“六个新聊城”贡献国企新担当。

新的一年将聚焦主责主业，优化体制机制，将发展重心向市场化、商业化适度倾斜，通过整合重组，项目拉动，打造百亿企业，完成2A评级验收。

继续深化“3+1”发展战略，建设“水资源综合利用、环境和能源管理、市政设计施工+数字化赋能”一体化的现代化大型企业集团，实现高质量发展，用国有资产保值增值反哺公益，践行国企担当。

坚定不移贯彻“量力而行、量入为出”的工作原则，继续坚持做好“节能降耗、增收节支、优质服务和高质量发展”四个方面核心任务。

2024年经营发展的主要目标是：在确保国有资产保值增值，安全生产（装置）稳定运行，产品/服务质效卓越，项目建设提质增效，企业治理规范科学，用户满意度持续提升的基础上，实现集团“一利稳定增长，五率持续优化”，全年营业收入、利润总额同比增长15%、10%，整体资产负债率保持合理区间，职工收入实现稳步提升。

确定上述目标，并非信口开河，更不是拍脑袋决策，而是有理有据。从国家角度来看，经济复苏呈现良好态势，中央明确提出了2024年经济工作要求，宏观政策将更加精准发力，努力推动经济总体回升向好、提质增效，势必会采取一系列刺激经济、助力企业发展的利好政策。2024年对集团来说将迎来发展史上又一个重大历史机遇，将是提质增效、实现低成本快速扩张的有利时机，更需全力以赴、及时跟进。从省市角度来看，黄河流域生态保护和高质量发展、现代水网示范区、绿色低碳高质量先行区、市属国企改革重组等重大政策红利叠加释放，2024年省政府工作报告中提出的济南都市圈、国家碳计量中心（山东）、支持聊城对接京津冀等工作部署将密集落地。提前布局的环保能源、数字化、供应链、中水回用等产业蓄势待发，供水、污水处理价格调整、特许经营权获取等等，都将成为新的利润增长点。将在聊城水务高质量发展、跨越赶超的新征程中，留下这一代人的坚实足迹。从集团自身来看，实现全年目标，有基础，2021年以来，集团经济指标持续提升，安全生产形势稳中有进，业务布局科学合理，职工福利待遇大幅提升。有底气，面对经济下行压力，高质量发展扎实推进，发展体量、质量、存量不断攀升，各项工作成绩硕果累累。有条件，有着优秀的水务文化、科学完善的管理制度流程、精诚团结的职工队伍和主城四区百余万忠诚客户，更有市委、市政府和市国资委的坚强领导。

奋斗创造历史，实干成就未来。今年，“3+1”发展战略进入第三个年头，正值风华正茂，要保持战略定力，以集团“一号文”为统领，围绕集团“四个方面”的核心任务，深入推进“流程再造、协同治理”，弘扬“精益求精、雷厉风行”和“一次把工作做到位”的工作作风，发扬“说了算、定了干、干必成”的拼搏精神，在“零风险、零事故、零投诉”目标的基础上，实现“降本增效、转型升级、跨越发展”，全面完成年度各项目标任务。

2024年，要重点抓好四个方面的工作：

（一）坚定信心，提高工作研究、落地见效的执行力

1月1日，集团印发了《关于2024年集团高质量发展的指导意见》，这是指引全年工作的总纲领和任务书，为2024年工作定好了盘子、理清了路子、开出了方子，凝聚着集团上下的集体智慧，代表着集团党委的战略部署，更是擘画着集团2024年的美好愿景。在此基础上，再加上这次会议报告所提出的工作要求和列举出来的不足和弱项，集团全体领导班子、干部职工要以高度的主人翁意识去讨论研究、分解落实，实现强弱项、补短板、群策群力勇争先的工作目标。根据分解形成任务清单，落实责任到岗到人到天，年前完成责任状的逐级签订，确保“个个肩上挑担子，人人身上有目标”。

千忙万忙，不抓落实就是瞎忙。当前，发展的内外环境错综复杂，面临的政策机遇稍纵即逝，面对的区域竞争日趋激烈，应拿出不厌其烦、不厌其小、不厌其碎的劲头，把每一项工作抓实抓细抓紧，防止“在重视中失重”和“在落实中落空”。

提升执行力，要有敢抓善抓的胆略和气魄、知难而进的闯劲和血性，始终保持孜孜不倦、奋发进取的工作精神和不畏困难、不怕麻烦的工作状态，带着感情、满怀热情、充满激情地抓落实，不绕道、不低头、不信邪，一竿子插到底，不达目的不罢休。面对新问题、新矛盾，要发扬“钉钉子”精神，经常抓、反复抓、持续抓，一步一个脚印走，一张蓝图绘到底，才能确保“能干事、会干事、干成事、不出事”。要落细落小，于细微处用功，在关键处着力，下足“绣花”功夫，用心谋“小事”、用心抓“小事”，在“小切口”中做“大文章”。

2024年，要持续提升执行力。运用科学的方法和管理工具，以及完善的工作机制促落实、保成效。完成组织架构调整，优化岗位配置、理顺工作职能，减少管理内耗，实现工作质量和管理效能的全面提升。集团纪委、组织人事部要加快完善激励机制，科学精准问责，为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰。还要引入卓越绩效评价，以更加科学、有效的绩效考核方式评价工作指标完成情况。在此，我再强调一点，制定的考核目标、确定的工作事项，原则上不允许变动，只能超预期完成，绝对不能打折扣、拖字诀，虎头蛇尾，说到就要做到，考核务必动真碰硬，集团党委所做的决策部署必须落实落地，过程必须严肃认真，考核必须据实兑现，切实发挥考核和比较的拉动作用。

（二）心怀大局，提高抢抓发展机遇、大干快上的紧迫感

做企业要心怀大局，在大局中才能感受到变局。中央经济工作会议要求“抓住一切有利时机，利用一切有利条件，看准了就抓紧干，能多干就多干一些，努力以自身工作的确定性应对形式变化的不确定性”。经历了疫情的冲击、极端天气的影响、市场的挤压和无序的竞争，更加清醒地认识到，融入国家发展大局、区域发展战略和产业发展规划的重要性，更加深刻地领悟到瞄准发展方向、盯紧产业布局、保持战略定力、压实责任担当，壮大自身的实力，才是应对未来变局的不变之法。要倍加珍惜当下的发展环境，抓紧一切时机和有利条件，抓住一切确定和可能，全心全意干事业，聚精会神搞建设。

全面分析市场，冷静预判方向，必须沿着发展大势笃定笃行。要提高政治站位，主动服务集团高质量发展大局，以高度的政治自觉、饱满的精神状态、顽强的斗争意志、科学的工作方法，抢抓产业发展机遇，以实干和业绩论英雄。要聚焦全年目标任务精准施策，主动适应新业态、新模式、新场景，以时不我待、敢打敢拼的状态，主动争跑、抢跑、领跑，勇于开辟新赛场、制胜新赛道。要跳出自己的一亩三分地，不能只讲客观理由、不找主观原因，遇到障碍、感到困难就先去质疑集团党委的工作部署，否定上级的各项经营决策，抱怨兄弟单位的不配合、不支持。要以高度的政治自觉发挥主观能动，创造性地开展工作，坚持结果导向不动摇。2024年要全面治理亏损企业，在产业链上找寻新的利润增长点，用以弥补长期的政策性亏损。充分市场竞争的单位要跳出“红海”，适时转换发展思路和产业赛道，主动破局并实现赶超，以优秀的经营业绩展示工作实力。

2024年，要切实增强协同力。国有企业是市委、市政府出资设立的，主要任务是完成市委、市政府交办的经营发展目标，确保国有资产保值增值的同时，充分享受政策红利，实现职工薪酬福利待遇的持续提升，离不开每位职工的智慧和贡献，这个过程需要整个团队的协同和联动。要继续深化“协同共治”的认知，搭建“联动共享”的平台，聚焦业务发展的堵点、难点、痛点，汇聚人、机、料、法、环等全部要素，用活全部社会资源，精准政策切入，加快问题解决。要持续完善协同管理制度，细化工作流程、明确责任分工、完善工作机制，推动深化沟通协作、形成工作合力。要优化协同管理激励措施，激发内生动力，鼓励全业务覆盖、全过程发力、全员赋能，构建“平台共建、资源共享、事项共商、业务共兴”的工作新格局。

（三）强化学习，提高企业精益管理、优质发展的引领力

学习是一个过程，更是一种能力和难得的品质，也是全体职工，特别是领导干部必备的一项技能。

要增强学习的主动性、紧迫感。善学者，莫不虚怀若谷、见贤思齐。重视和加强学习既是党的优良传统和历史经验，也是高质量发展的客观要求。学习力是现代企业精益管理的有效途径，活学活用并赋予其自身特色，是集团高质量发展的重要手段。正身处改革发展的前沿，担负着探索先行的责任，不论是成就自己的人生理想，还是担当时代进步和企业发展的神圣使命，都要大兴学习之风，坚持学习、学习、再学习，并在学思践悟中融会贯通，努力开拓思维视野，提高理论功力和工作能力，在适应各项改革、发展和创新任务中认清方向、保持定力、取得实效，使学习真正成为解难题、促发展的生动实践和助力集团高质量发展的强大引领力。

要增强学习的精准度、有效性。要结合发展战略和管理实践，将经营管理工作中的难点、堵点、痛点和要点转化为精益管理的课题，通过专题学习、专项攻关、对标对表，实现突破、改进、创新和提升。比如，污水处理中的碳源使用、自来水中的水垢消除、“双碳”落地措施等当前面临的制约因素，需要从学习中找到突破口。对内外部形势的了解和掌握，特别是未来形势的把握需要通过各种方式的学习来进行研判；对方针、政策的理解和认知，都需要塌下身子真正地学习，从信息研判中获取发展的机会。对企业精益管理、优质发展、市场管理的探索与实践，需要学习掌握多种企业管理知识、科学的管理工具，包括的管理体系、绩效管理、招标管理、供应链和即将实施的卓越绩效等等，每项业务背后都是一套系统的管理学问；对本岗位应知应会、设备设施的优化管理、工作流程的优化提升，需要理论加持、实践深化。

 2024年，要全力打造学习型组织，提升全员能力、畅通发展渠道。组织部门要认真制定2024年的学习计划，明确学哪些内容、采取哪种形式、要达到什么目标、如何对目标进行验证，真正以学习所思、所想、所得提升工作绩效。要围绕基础知识、基本技能，推动集团“双基体系”建设，聚焦锤炼全员能力素质，靶向解决职工能力不足、本领恐慌等突出问题，探索破解“没空学”“不想学”“学干两张皮”等难点问题，强化分级、分类培训，立足职工岗位的“应知应会”、操作工的“四懂三会”和维修工的“三懂四会”，深化技能比武，提升实训效果，以岗位练兵提升工作技能，以技术比武提升工作效能。形成“一次把工作做到位”的管理机制，减少返工，降本增效，培养全员“精益求精”和“严真细实快”的工作作风。激励全员对标、学习、改进和创造，提升全员的创新能力、应变能力和竞争能力，使精益管理真正变成促进企业发展的不竭动力。

同时，集团的年轻人越来越多，的学习培训和各项工作的开展推进，要时时刻刻关注年轻人，了解他们的思维模式和做事风格，他们是事业发展的希望，更是未来的主人，集团的今后要更多地依靠年轻人，更多地吸引年轻人参与进来，引导更多的年轻才俊担当大任、建功立业。

（四）转变作风，提高落实政策要求、跨越发展的工作力

2024年的工作质量是决定集团“十四五”工作成效的关键一年，能否高质量完成所确定的经营工作任务，还是要靠一流的干部职工队伍作保障，关键在于持续加强干部职工的作风能力建设。这就要求大家的思想要更加统一、履职更加忠诚、作风更加务实、能力更加过硬。

在2024年工作中，要坚信发展是解决一切问题的最好手段，希望大家都能放下包袱、轻装上阵，坚定集团高质量发展的美好愿景。希望每位同志都要坚持高标准、严要求，做好“三不” “不推诿、不敷衍、不抱怨”，争取“三个一点”，也就是 “早一点、快一点、好一点”，真抓实干、求真务实，以奋发有为的精神状态和“时时放心不下”的责任意识确保2024年各项工作落地，提升“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当，深学习、实调研、抓落实，既要做让上级领导、职工群众看得见、摸得着、得实惠的实事，也要做为未来做铺垫、打基础、利长远的好事，既要做显功，也要做潜功，追求职工群众的好口碑、历史沉淀之后真正的评价。

2024年要深化问题整改。要围绕内外部巡察、内部监审等发现的问题逐一进行再审视、再分析，回头看看纠正预防措施的制定和落实效果。熟话说“吃一堑长一智”，工作中存在差距弱项甚至发生一些问题都不可怕，可怕的是吃了亏、挨了批、受到惩罚依然置若罔闻、麻木不仁！务必做到有错就改，更要做到知耻而后勇，不怕困难、端正态度、直面问题、积极整改，就会实现质的进步。今年，集团纪委的管理重点除了抓好物资采购、招投标和项目建设领域的审察监督外，重点还要督察问题整改落实，凡是问题长时间得不到解决，或者重复发生、屡教不改的一律严肃处理。希望各单位负责人会后立即行动起来，确保整改质量和效果。

2024年，要深化干部队伍建设，进一步提升干部的“七种能力”，按照“忠诚、干净、担当、勤奋、团结、争先”的选人用人标准，让那些想干事、能干事、干成事的干部有机会有舞台，让那些在急难险重任务中敢拼敢干、善作善成的同志优先得到认可。大力发挥赛马机制，营造竞争拼搏氛围。科学合理布局各工作岗位，加快推进人才梯队化建设，既要注重发现培养年轻人才，又要注重发挥和发扬老同志吃苦耐劳、能打胜仗的铁军精神，实行“老、中、青”三结合，发挥传帮带作用。2024年，重点考验和考察干部履职尽责的能力，努力实现能者上、庸者下、平者让，把适合的人放在合适的位置上，给平台、给资源、给机会，全力以赴谋发展，用强的执行力提振干事创业的精气神。要致力于打造一支能承载水务集团高质量发展百年大计的干部队伍。

习近平总书记在新年献词中说：的目标很宏伟，也很朴素，归根到底就是让老百姓过上更好的日子。职工群众无小事，一头连着企业的“安全指数”，一头连着成百上千个家庭的“幸福指数”。的发展战略和美好愿景根本上是要靠劳动和奋斗、靠职工群众创造，也是为了集团的发展和职工群众的幸福祥和。

2024年，要为职工打造更好舞台、创造优良环境、提供有利条件，将完成组织架构调整，构建“集团总部+事业部/产业集团+实体企业”三级运营的现代管理模式。完善薪酬管理体系，推行全员积分管理、职级并行，畅通职工发展通道。继续提升全体职工的福利水平。2024年，年工资人均增长1.3万元左右，人均年收入总额将达到近14万元。至此，自2021年以来，集团人均工资净增值达到4.52万元，有望提前两年实现“十四五”期间人均工资净增值翻一番的目标。集团工会将继续开展“为职工办实事”活动（合理调整职工工作时间；为哺乳期女职工设立妈妈小屋；为女职工免费做“两癌”筛查；为环保能源集团建设职工书屋；为职工安装电瓶车充电桩；举办职工子女夏季科普环保文旅活动；举办退休职工欢送会、重阳节退休职工回家看看等活动；提升餐厅服务水平；加强集团武装部建设等等）。元旦开始，已经调整了非运营职工的作息时间，进一步满足了兼顾工作和家庭的关系，努力让发展成果更多更公平惠及广大职工。

2024年和未来，都必须紧紧依靠职工、始终为了职工，尊重职工的主体地位和首创精神，把职工所蕴藏着的智慧和力量充分激发出来；要保持一份不骄不躁、脚踏实地的进取心，保持一份不务虚功、造福于民的实干心，拿出倾听职工群众呼声、了解职工群众愿望的耐心和韧劲。

三、近期的几项重点工作

同志们，今天是腊月十九，已临近春节，从现在起到三月中旬，国家政治的大事、要事比较多，又赶上国企改革推进、集团组织架构调整和全员竞争上岗，集团上下必须统筹处理好安全生产、工作纪律和体制机制变化三者的关系，确保企业的安全稳定运行，这不仅体现着每个人的思想觉悟，也是对大家工作能力的一次检验。

一是高度重视安全生产。习近平总书记强调“安全生产事关人民福祉，事关经济社会发展大局”。昨天，市政府刚刚召开了全市安全生产工作会。会上，通报了近期国内发生的几起安全事故，真的是触目惊心、胆战心惊。张百顺市长带领大家重新学习了国家《安全生产法》的相关规定，更结合实际分别从四个方面讲了具体的工作要求。昨天，安全部门连夜拟定了安全隐患大检查大整治实施方案，今天已经开始实施。当前，安全形势很严峻，整治任务很艰巨，上级要求很严肃，希望全体干部职工要高度重视。岁末年初，极端天气较多，是安全生产事故的高发、多发期，各单位（部室）要严格落实上级要求和工作部署。首先要提高思想认识，筑牢思想防线，使每一名职工都认识到安全发展的重要意义，认识到对个人、家庭、企业的重要作用。集团各单位要切实组织好安全生产大检查，加强重点领域、重要部位、重点人员和关键环节的隐患排查与治理，确保不走过场、不留死角，坚持抓早抓小，把事故隐患消除在萌芽状态。要加强节日期间的值班工作，严格执行24小时值班和领导带班制度。值班带班人员要保持通讯畅通，发生突发事件和紧急情况，要按照应急预案操作，领导干部要亲临一线，妥善处置。

二是严格遵守工作纪律。春节期间迎来送往、走亲访友的比较多，亲友之间难免有一些应酬，但是提醒大家要绷紧纪律之弦，别因为应酬过度影响身体、耽误工作。各单位（部室）负责人要担起第一责任人的责任，管好自己，管好队伍，管好身边人，切实加强工作纪律和廉洁纪律，杜绝接风送行、酒后上岗、迟到早退、随意替班、脱岗睡岗等违规行为。集团纪委、组织人事部、安全设备部等有关部门要加强监督检查，对违反中央八项规定精神和集团规章制度的现象，发现一起、处理一起，绝不能姑息迁就。

三是扎实推进国企改革深化提升。根据市属国企改革重组进度，工作小组和相关单位（部室）要提高政治站位，统一思想认识，主动对接配合，做到时间不拖延、交接不混乱、经营不中断，确保改革重组和国开行贷款业务平稳有序推进。要按照依法依规、积极审慎、分步实施的原则，严肃政治纪律、组织纪律、财经纪律，切实保护集团的合法权益。

在此期间，各级领导干部务必扛牢政治责任、心怀发展大局、加强团结和谐，坚持稳定、有序、高效的工作要求，着眼现代企业高质量发展方向，着眼工作职责与流程的理顺，着眼增强队伍的生机与活力，统一思想、统一行动，确保各项工作取得实效、圆满完成，为集团未来发展、为水务事业在新起点上开启新征程、再攀新高峰。

实干书写未来，信心赛过黄金，奋斗创造奇迹，力量源于团结。在应对挑战中壮大，更显水务事业发展的强大韧劲；在战风斗雨中前行，尤需乘势而上的巨大信心。在国内外经济发展的关键时刻，要在推动集团高质量发展中热火朝天地干起来，以坚定信心信念激发前进动力，依靠顽强斗争打开事业发展新天地。坚信，只要大家齐心协力、拼搏奋进，就一定能在新一轮改革发展中争先进位、摘星夺旗，把集团高质量发展的美好图景一步一步变为现实，共同开创聊城水务更加灿烂而美好的未来，为中华人民共和国成立75周年献礼！