一、2024年工作回顾

2024年是中华人民共和国成立75周年，更是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。一年来，面对有效需求不足、社会预期偏弱等困难挑战，水务集团坚决扛牢国企职责，守安全、稳预期、强信心，着力稳增长、塑优势、防风险，取得了高质量发展的新成效，夯实了“稳”的基础，增强了“进”的底气，保持了“好”的态势，锻造了集团的生存力、竞争力、发展力和持续力，较好实现了年初的既定目标。

令人骄傲的是，集团改革发展、提质增效，经济运行质量在聊城市属国有企业中位居前列。近3年来，集团营业收入和利润总额复合增长率分别达到18%和30%，平均总资产报酬率、净资产收益率分别达到4.8%、5.6%，实现了资产大幅增长、利润增长大于营收增长、现金流增长大于利润增长的高质量发展态势。

令人振奋的是，集团保持定力、培大育强，水务产业化加速推进，新质生产力加快形成。成功争取到黄河水2万吨/日，满足了近阶段的供水需求。完成市政设计与施工资质升级，市政工程外部营收占比达到78%。环保能源各业务板块积极提升人员素质和专业资质，夯实了企业转型升级的能力，增强了市场预期。建设了市属企业首家司库管理体系，推动了双碳和新能源产业的开发应用。在全省水务行业中率先实现水质数据资产化，成功获得了注册数据商认证资质。荣获2024年“数据要素X”大赛（山东决赛）绿色低碳赛道二等奖。城南供水公司成功创建晨星工厂。

令人鼓舞的是，集团勇挑大梁、敢当重任，赢得了各级各界的广泛赞誉。一年来，市委、市政府和市国资委领导高度关注水务事业发展，下达专项指示、批示10余次。领导的信任和支持，为集团实现高质量发展奠定了基础、提供了保障。市政府第66次、69次常务会议明确提出“稳妥实施、有序推进全市水务资产整合”的要求。6月25日，李长萍书记主持召开全市水务工作（涉水资产）专题调度会，听取了我集团整合全市涉水资产的工作思路，为构建“大水务”发展格局提出指导性意见。11月11日，市委常委、常务副市长刘昌松同志莅临调研，对集团所开展的工作、取得的成绩表示肯定和支持。11月29日，李长萍书记专门听取了集团高质量发展情况的汇报，并提出了具体的工作要求。同日，李书记又对集团提报的《关于推动我市城乡水务事业高质量发展有关情况的报告》进行批示。集团也不负众望，争先进位走在前，荣获了省、市、行业等35项集体荣誉和38项个人荣誉，企业改革发展成果、典型经验做法等被各级主管部门、社会媒体刊发65件，供水漏损管控走在了全国前列。

（一）党建领航向  红色聚力赋能水务新征程

一年来，始终坚持党的领导，加强党的建设，保持政治定力，深刻把握“两个确立”，自觉践行“两个维护”，让绝对忠诚成为集团和党员干部最鲜明的政治品格，将党的领导融入企业治理各个环节，筑牢国有企业的“根”与“魂”。

扎实开展党纪学习教育。以党纪为纲、以真学为基、以学用为本，开展专题读书班、党性教育、廉洁教育等活动50余次，引导党员干部学纪、知纪、明纪、守纪，以“纪”照己，遵“纪”而行，从纪律规矩中深化不踩“红线”、不越“底线”的敬畏之心。优化组织体系建设，形成三级党组织架构，配齐配强党组织班子；创新支部和党员考核及学习形式，建立“三层级、多形式、全覆盖”的党建考核模式和激励机制。坚持“党建带团建”，优选团干部、建强团组织，坚定青年团员听党话、跟党走的政治信念。创建“水·映初心”党建品牌，围绕“聚心、聚力、聚能、聚效、聚才”五项行动，打造“1+5+N”矩阵，丰富“清荷”“绿源”“禹工”“润泽”“冰夷”“安正”的建设内涵，深化“一支部一品牌”建设，激发了党建工作新活力。一年来，集团作为唯一市属国企参加了国资系统新闻发布会，获评党建“十佳品牌”和创新优秀案例，还有多名党员、党支部被授予全市、国资系统的先进荣誉。

构建全面从严治党“大监督”体系。将清廉国企建设作为集团发展的重中之重，实现纪检监督的全方位、常态化、长效化，建立健全“1+X”企业合规、风险管控监督机制。强化纪检“双体系”落实运用，深化对权力集中、资金密集、资源富集等重点领域和关键环节的自查互查，把握“防风险、治未病”与“严监督、抓治理”的关系，全年组织开展内部巡察3次、专项检查13次。新建《纪检委员管理考核办法》，纪检委员受集团纪委和所在支部的双重领导，进一步完善了基层监督体系。持续深化“三个一”工程，建立“清单式”监督工作机制，形成“明确任务、发现问题、督促整改、系统施治”的监督闭环，从源头、过程、末端入手，对症下药、综合施策，为企业高质量发展注入不竭“廉”动力、新活力。运用好监督执纪“四种形态”，纪检监察工作获得市纪委监委2023年度考核一等等次。集团作为唯一市属国企在全市干部监督工作会议上作典型发言。

和谐水务建设凝聚人心。始终秉持以人为本理念，当好职工“知心人”。通过年度“十件实事”的高效落实，调整了非运行班的工作时间、建设职工书屋、电瓶车充电桩投入使用、餐厅优化升级、全员健康体检等举措，提升了全体职工的获得感、幸福感和安全感。坚持开展“董事长交流日”，问计于民、问需于民，落实职工建议106件，新建《职工代表管理监督细则》；制发《水务劳模管理办法》，举办“劳模师徒结对仪式”“劳模工匠大讲堂暨道德讲堂”，还积极争取政策，送劳模参加省级疗养活动，让劳模精神、劳动精神、工匠精神蔚然成风。创新打造“知工心愿 月谈心声”企业品牌，被国家、省、市媒体刊载，为全市和集团赢得了荣誉。建立《企业文化手册》，优化《正负激励管理办法》，启动企业发展史编撰工作。成功争取了2024年劳模书架图书配送指标；在省总工会和市总工会，就工匠学院建设经验作了典型发言。2024年，群团组织的活动丰富、形式多样，在共建、共治、共享中绘就了和谐幸福的画卷。

（二）经营谋突破  内外并举开源节流促发展

对内，坚持“量力而行、量入为出”，做精存量业务。盯紧“增收节支、节能降耗、优质服务、高质量发展”四项重点任务，全力抢占市场、增加回款、治亏减亏，全年累计清欠一年以上账款2000余万元，顺利完成扭亏任务。让财务创造价值，在财务共享中心的基础上导入司库体系建设，深挖节能降耗和增收节支潜能，完善投资审批、采购审核、项目管理、预算管理和经济运行分析制度，科学税务和融资筹划。

对外，聚焦“3+1”发展规划，深耕外部市场。高效盘活存量资产，深入开展“五争一创”，先后到北京、济南、上海等10余个省市开展招商引资、招才引智，与50余家优秀企业洽谈发展合作。一是与优秀民企合作成立合资公司，共同开拓聊城及周边涉水设备市场。二是助力央企分公司成功落地聊城。与央企、省企等单位开展合作，正在洽谈聊城区域的秸秆资源化利用项目。第一个水务企业的源网荷储微电网即将实施完成。三是与优秀企业签订合作协议，在市政施工、数字化建设、司库体系建设等方面开展合作，进一步打造国企新的利润增长点。四是深化与聊城大学“太平洋岛国气变中心”战略合作，作为发起单位加入中国—太平洋岛国绿色发展合作联盟，联合开发岛国环境监测、水资源开发利用等业务。五是积极接洽丹麦水协，并受邀参加丹水在华技术联盟首届中国交流访问团，吸收借鉴国外领先技术理念，利用优势资源吸引国外优秀企业，进一步提升水务事业核心竞争力，相关访问成果被市领导批示在各单位进行推广。六是充分发挥市供排水协会桥梁纽带作用，搭建信息沟通、技术交流、宣传推广、政策争取等专业平台。集团班子成员带领业务负责人，分别到全市各县（区）对接业务需求，承办科普运动类技术比赛，积极谋求全业务领域的发展合作，打响了国企知名度。

（三）项目强根基  匠心雕琢锻造精品工程

一年来，聚焦主责主业，积极践行国企担当，坚持“项目为王”，抢抓政策机遇，增强项目谋划、推进、服务、落地等全过程的能力水平，持续扩大投资。

抢抓机遇、争取政策，成立项目包装和国债争取、大规模设备更新工作专班，形成了13个重点项目。担当作为、夯实基础，聚焦主责主业，提前谋划、加快推进，完成了污水提标改造项目，改造老旧供水管道约9000米，新建管网1.8万米。尽职履责、优质服务，全面完成上级安排的各项任务，老旧小区改造室外工程全部完工。在各项目建设过程中，集团坚持“精益求精、雷厉风行”的工作作风，积极引进新技术、新工艺，既缩短了施工时间，降低了施工成本，又减轻了对周围环境的影响。提前储备材料和设备，配合跟进各相关方开展工作，预见性减少非计划停水事件，确保“一次性开挖就全部完成”，打造让政府放心、让群众满意的精品工程。

（四）科技促发展  绿色低碳赋能产业升级

集团抢抓科技革命和产业变革的历史性机遇，以前瞻眼光看发展、作决策、谋全局，推动水务产业向“新”求变、逐“绿”而行，让新质生产力拔节生长。

环保能源产业稳步发展。与国家碳计量中心（山东）、省计量院等合作，开展低碳能源研究及碳排放管理平台项目、有色金属行业碳排放因子库建设；加入中国节能协会碳中和专业委员会，探索聊城“双碳”市场开发及生态环境咨询服务合作，为聊城乃至全国“双碳”目标作出积极贡献。建成两处光伏发电项目，实现发电量2421.5KW。与近10家单位签订合作意向书，全力筹建中水厂。水质检测、环科检测均实现资质扩项，其中环科检测成为全市首家具备充换电设施检测、非道路移动机械排气检测资质的第三方专业机构。高质量完成了聊城市噪声环境功能区自动监测网络建设项目，协助生态环境部完成了全市重点河流水生态调查项目汛期现场调采工作，全年迎接国家、省、市生态环境部门检查24次，全部实现了“零问题、零约谈、零问责”，为聊城市河流统筹污染治理作出巨大贡献。

智慧水务建设加速推进。完成集团智改数转设计方案，启动数字化转型项目（一期）建设。借助东昌路更新改造的契机，同步铺设智能光纤，实现供水管道24小时在线监测。加快数字化大模型建设，依托独有的水务数据资源，完成集团管网运行数据入表工作，并在山东、贵阳数交所上架销售，成为国内同行资产数据化的先行者，全部完成后将提升融资能力近1亿元。开展信创产品测试，制定工作实施方案，以提升系统运行的安全度。加快建设智慧工地，已完成云平台搭建，有序开展APP和现场视频监控的试用和测试。联合聊城大学共同研发智慧井盖及管控系统，目前已实现井盖定位、倾斜报警、水位及有毒有害气体监测等功能。

技术创新型企业创建工作扎实推进。围绕群众所关注的水质问题，集团与企业、高校合作，探讨并实验降低自来水硬度。借助管网水力计算模型，完成了水源地节能调蓄方案。2024年，共获得实用新型专利和发明专利37项，申请中的专利19项。参编的《城镇供水单位节水管理规范》将于今年3月1日正式实施。

（五）改革添活力  资产整合积蓄发展动能

集团坚持“三个有利于”，牢牢把握政治、公益、企业三个基本属性不动摇，守正创新、提质增效，努力增强国企核心功能和核心竞争力。

扎实推进国企改革，完成组织架构调整和全员竞争上岗，实现了“集团总部+事业部/产业集团+实体企业”三级运营模式，严格干部工作质效跟踪评价。更大范围、分层分类落实经理层任期制和契约化管理，健全更加精准、规范的收入分配机制，鼓励充分市场化的业务板块率先开展内部改革，推进外部市场及业务开发“协同联动”“专项激励”，激发了企业的经营发展活力。深入落实国企改革深化提升要求，明确工作任务85项，现已基本完成，走在了市属国企前列。集团2个改革发展案例入选《山东国资国企2023年高质量发展报告》，改革经验得到了省委改革办的高度评价，先后6次在省、市国企改革推进会议上作典型发言。

加快构建大水务格局，积极推动地下水、黄河水、长江水、再生水等各类水资源的统筹，推进水资源的循环利用，通过“区域联动”构建三级应急供水保障体系，增强城市“水安全”。抢抓《基础设施和公用事业特许经营管理办法》等政策机遇，推动涉水资产的战略性重组和专业化整合，培育壮大支柱型产业。2024年，中标“聊城主城区污水处理厂及管网特许经营项目”，成为国家政策调整后通过特许经营权市场化运营、盘活国有存量资产的典型案例，实现财政贡献14.59亿元。按照市委、市政府工作部署，启动全市涉水资产存量盘活和增量资产投资建设运行工作，五区一县大水务发展格局正在推进。预计2025年末，集团资产总额将突破40亿元。

聚焦管理提质增效，全面推行“逐级管理、逐级负责”，动态优化绩效考评管理体系，全面落实一企一策、一业一策、分类考核。启动“对上争取 对下服务”专项工作，让“拆掉篱笆、资源共享”成为全员共识，以“先进”带“后进”实现共同成长。启动标准化再提升专项工作，推进“全面质量管理”，深入开展服务标准化、施工标准化体系建设，树典型、立标杆、强引领，让标准化管理在一线岗位“落地生根”。深化流程再造，聚焦基层痛点动态改进，新增应急采购、市场性经营业务、供应商评价等管理制度，上线电子采购平台，让公开促进公平公正，健康的“阳光水务”建设更加坚实有效。坚持每季度基层调研，搜集集团通用制度/流程在执行过程中遇到的问题236项，通过“双向评价”监督改进，集团质效提升工作连续两个季度在市属国企中排名第一。

（六）民生筑福祉  坚守初心绘就幸福画卷

在深化“双提升”活动的基础上，坚持“用户至上 质量至上”的服务理念，全心全意为用户服务，全面打响“水保姆”“环保+能源管家”等品牌，服务质效稳步提升，全年收到用户各类表扬信101件、锦旗25面。2024年，集团累计受理供水服务9.4万次，96568水务热线接听转办5.2万次，在全市公共服务行业中月度排名位列第一。

持续推行“网格化”服务，集团统一微信头像，人人都是集团业务的宣传员，都是群众用水问题的服务员。网格员在各小区挂牌亮明身份，强服务、树形象，新加入用户群48个，解答疑问3300余次，提供检修服务8700余次，并对100多户重点用水单位开展水质普查、意见调研和服务提升活动，该做法被山东水协推广宣传。贴心关爱独居老人，对城区288户独居老人逐一入户走访，面对面倾听服务需求，帮助解决用水难题，及时关注用水变化，主动与社区、医院联动守护，以实际行动彰显为民情怀，被山东省电视台宣传报道。

丰富“无感化”服务内涵，发布《不动产推送信息‘无感化服务’用水过户服务指南》，推进涉水业务全程网办，让用户享受“零跑腿”“不见面”“无感化”办事服务。对新建小区项目采取预交水费、总表供水的方式，妥善解决了20个新建小区的临时用水难题。实现了用户停水“零感知”、管道维修“无感觉”，全年非计划停车事件为零，最大限度减少对用户的影响，提升了万户家庭的用水服务体验。

优化“环保+能源管家”服务，在新市场形势下加快环保服务转型，通过整合内部资源，积极为政府、工业园区、企业等提供策划、建设、运维等全生命周期、一体化的环保解决方案，形成了“管家对症开方、企业照方抓药、政府监督实施”的运行机制。2024年，组织开展环保宣传32次，提供环境基础设施建设运营、咨询服务83次，处理各类风险评估42次，擦亮了高质量发展的生态底色。

（七）安全守底线，严抓细管构建稳固防护屏障

集团始终以“零伤害”“零事故”和“零损失”为标准，坚持“进度（效益）服从质量，一切服从安全”的工作原则，强化“事件等同事故、未遂等同已遂”理念认知和“四不放过”工作要求，持续提升本质安全水平，实现政治、生产、管理、服务、发展“五位一体”的“大安全”统筹推进。

扎实开展治本攻坚。重组集团安全生产委员会，成立综合治理专班，强化对集团安全生产、现场环境的领导、监督和管理。开展安全管理人员持证教育考核，推行“轮值班长”等优秀做法。制定“安全生产月”“消防宣传月”等6个专项方案，修订《安全生产管理办法》等15项管理制度，建立事故事件分级管控机制，全员签署《安全生产十大禁令承诺书》，为保障各业务板块经营、维护社会稳定做出了贡献。深化现代设备管理体系建设，建立健全设备“全生命周期管理”模式，荣获2024年度全省设备管理成熟度三星单位。开展安全教育、专项培训、应急演练、岗位比武等活动近150场次，对员工常叮咛、勤嘱咐、硬处罚，着重提升全员的安全意识和工作能力，使本质安全文化渐入人心。

深化合规国企建设。优化内控合规风险管理体系，调整各工作领导小组、专业委员会、法律顾问、专业机构的监管职能，全方位强化事前预防、过程管理、事后优化等全流程管理，切实维护国企政治、管理、经营运行安全。坚守工作底线和管理红线，严格落实保密、信访等工作要求，完善信息化排查等措施，时刻关注业务、产品、服务等反馈信息，及时排查处置各类风险，护航国企的健康有序发展。

二、2025年工作任务

2025年，集团将深化“五个坚持”，在确保国有资产保值增值，安全生产（装置）稳定运行，产品（服务）质效卓越，项目建设提质增效，国企改革稳步推进，用户满意度持续提升的基础上，增强各产业板块的发展定力、经营实力和战略支撑力。抢抓国家政策红利和“大水务”发展机遇，实现资产规模、服务范围的高效拓展，充分发挥资源和产品优势，创造性地扩大营收和盈利能力，推动集团由区域性公益企业向协同性、链条式综合企业转型升级。

（一）坚定信心、抢抓机遇，提高优势转化的调控能力

1.抢抓政策优势，要善于在政策工具箱里找机遇，真正学透、弄懂、用活，把握住政策机遇的“窗口期”，力争在发展的起跑线上抢占先机。要更大程度发挥外派人员作用，对各级与集团业务相关的政策文件进行系统整理与分析，深入挖掘政府化债、全产业链水务、环保服务体系、行业战略布局、国内外最新动态等信息，精准把握国家、省、市各项工作要求和行业发展前景，提前策划具有前瞻性和针对性的项目方案，同步培养一批懂政策、精业务的复合型人才队伍。

2.发挥资源优势，要深度挖掘核心业务板块之间的协同发展潜能，持续释放供应链、产业链各环节、各企业之间的叠加效应，拓展各类资源的边际效益，以产业协同实现内外部资源的价值最大化。

在水资源综合利用方面，要加快高端用水品牌培育，探索定制服务模式，推动安全供水、分质供水、优水优用、优质优价、服务升级。加强对本地水资源的精准勘查与科学评估，稳步推进全市涉水资产的统筹、统建、统管，勇当“大水务”发展格局先锋队。结合节水城市、海绵城市、乡村振兴等发展要求，开发高效的水资源调配与节水技术，提高水资源利用效率与效益。

在环保能源领域，要全力构建“一体化环保解决方案和全生命周期服务模式”，依托专业技术积累与先进设备设施，积极探索双碳、光伏、充电桩、源网荷储、资源回收等市场开拓和转型途径，推进两污水厂受纳范围内厂网一体化建设，打造市级国有生态环保及新能源产业平台，提升在环保能源领域的技术话语权与市场公信力。抢抓国家政策机遇，积极争取省级重点实验室创建，谋求环境损害司法鉴定和充电装置检测业务拓展，参与行业标准制定与技术研发合作，谋划建立碳资产管理公司，立足产业优势，助力推进全市降碳、减污、扩绿、增长，实现水务业务全流程的绿色低碳转型与可持续发展，为全市构建绿色循环经济模式贡献积极力量。

在市政和环保工程方面，要积极提资质、提能力，深化标准化建设，打造精品工程和“水务铁军”施工品牌，全力提高外部市场收入。强化施工队伍建设和小微企业管理，谋求有价值的合资合作，学习掌握先进技术，积极拓展业务范围，增加收入，创造利润。

加速数字化转型，要高质量完成和落地“系统当家”实施方案，全面促进数字水务、数字环保、数字管理、数字项目、数字新能源管理，实现对集团的生产运营、管理决策与客户服务的迭代升级。加快数据资产化改革，完善数字产业化和产业数字化的实施路径，提升数据安全防护能力，实现数据价值。强化价值创造，利用现有经验、应用场景打造成熟产品和服务，全力开拓外部业务，提升客户满意度与忠诚度。

加强与上下游企业的战略合作，在集团内部形成融合发展、协同发展的良性循环，逐步扩大集团在市场中的份额与影响力。聊城舜禹公司要聚焦成立的初心使命，发挥技术、人才、营销优势，在充分市场调研基础上，清晰企业定位、找准市场开拓路径、细化指标完成措施。增收扩能，践行合作初心，打造企业本部在鲁西北安装、制造、销售的桥头堡，用实力证明价值。市供排水协会要在沟通协调、行业规范和标准制定、技术推广和业务培训、信息服务等方面发挥更大作用、提供更大动力，以促进企业快速发展，促进行业健康成长，服务于市委、市政府战略部署。

3.增强管理优势，要梳理总结集团组织架构调整后的工作效能，结合前期质效评估情况，优化三级运营模式，调整产业结构和功能定位，提升集团总部战略规划、风险管控和资源统筹的能力。要持续开展“流程再造、协同治理”，完善现代企业治理机制，实现管理、执行、监督“三权分立”，让管理更加高效、监督更加精准、执行更加到位。要牢记三个属性不动摇，集中优势兵力向市场看齐，创造价值、增加利润；向服务群众看齐，想民之所想，把事做到群众心坎里。前瞻性制定市场性经营行为、合资合作、融资上市等管理规范，满足集团转型升级、优质发展的需要。夯实“三体系”、司库管理体系、财务共享中心等管理基础，注重引进“四新”技术，加强全面预算管理、全面质量管理。优化资产结构，严格财务管控和税收统筹，健全全生命周期的投融资管控机制，实现财务创造价值，运用资本的力量打造重量级市属国企。

（二）铆足干劲、坚韧不拔，增强干事创业的信心决心

赢得优势、赢得主动、赢得未来，要立足主业、深耕细作。引入新技术、挖掘新需求、深耕新市场，在供给端塑造新优势，在需求端打造新的特色，因地制宜提供优质产品和服务，沿着发展大势笃定笃行。要倍加珍惜当下的发展环境，全心全意干事业，聚精会神搞建设。

要坚守初心，增强埋头苦干的奋斗激情。聊城水务事业近70年的发展成就，靠的是一代又一代水务人不忘初心、赓续奋斗，把一个个发展愿景转变成了实景图。全体干部职工都是“大水务”发展格局的建设者、亲历者、见证者，要不负前辈所托、负重前行，全面达成“十四五”战略发展目标，助力聊城水务“十五五”战略规划高位开局。全体干部职工必须以强烈的政治责任感和时不我待的紧迫感履职尽责，更新思想观念，补齐素质能力短板，争当事业尖兵。守正创新、提质增效，坚决摒弃一切固守旧思维、旧理念、老套路、老办法的懒汉思想，坚决反对一切不担当不作为、推脱躲绕、不思进取的躺平行为，务实功、出实招、求实效，“干”字当头，扎扎实实、踏踏实实地推进集团高质量发展。要发扬“精益求精、雷厉风行”的企业精神，说了算、定了干、按期完，强化难题有解、问题必解的思维，真正干出“走在前”的样子，干出“挑大梁”的担当。年轻干部作为落实改革任务的排头兵、先锋队，更要清醒认识到，工作越困难、道路越曲折，越要脚踏实地、埋头苦干，消除“本领恐慌”，补齐“素质短板”，“不推诿、不敷衍、不抱怨”，确保干一件、成一件。

（三）强化担当、精准发力，增强落地落实的执行力

党的二十届三中全会提出，要“以钉钉子精神抓好改革落实”，为集团2025年的工作指出了方向。一是要准确理解集团每项措施的指向和内涵，把握每项举措的背景和定位，从各业务板块高质量发展中需要解决的突出矛盾入手，搞清楚每项工作针对的什么问题，创新的基准点、关键点和关联措施在哪里。二是要结合工作实际，科学制定任务书、时间表、优先序。对明确交办事项，要不折不扣做全做实；对原则性的要求，要因地制宜细化落实；对没有明确要求但自身发展需要的，可以有序试点、积极探索。在时间表上，要根据轻重缓急确定各项工作次序，一个节点一个节点地推进，跑表计时，到点验收。在这个过程中，应当发扬民主、广纳善言，尽可能周全、科学，最大限度凝聚共识、激发活力。三是要明确主体和责任，精心组织、全程负责、一抓到底，避免推诿责任、敷衍应付。责任人要勇于担当、亲力亲为，整合资源力量，把握进度质量，反馈节点信息，做好经验总结，绝不允许当甩手掌柜。凡跨部门、跨领域的事项，领导班子的各位同志要主动作为、亲临一线组织实施，“一竿子插到底”。

（四）勠力同心、携手前行，汇聚高质量发展的奋进之力

要切实增强协同意识，持续完善协同机制，全面开展“对上争取、对下帮扶”，开创“平台共建、资源共享、事项共商、业务共兴”的工作新格局。要增强化解矛盾的能力，先要弄清楚职工群众“怎么想、怎么看”，然后明白“干什么、怎么干”。把基层党组织建好、建强，推动党员干部深入群众、领导干部常态化开展“四下基层”，更好地解决职工群众面临的各种问题。要充分调动各方面的力量，建立矛盾纠纷多元化解机制，把着眼点放到前置防线、前瞻治理、前端控制、前期处置上，确保第一时间发现、第一时间化解。企业的各级领导干部要把职工群众的事情当作自家的事情，真正把职工的“关键小事”当成“心头大事”，千方百计调动职工的积极性、主动性、创造性。

要增强激发动力、包容失误的领导力，坚持从严管理干部与激励担当作为、激发改革活力与汇聚各方合力相结合，形成齐心协力抓改革发展的工作格局。加强正确政绩观教育，健全激励担当作为配套政策体系，细化考核评价标准，聚焦经营业绩、人均贡献等关键因素，严把考核指标数量和质量，让考核内容精准起来，持续释放重实干、重实绩、重担当的信号，为集团高质量发展培养出坚定的行动派、实干家。健全常态化培训，特别是“双基”建设要持续发力，通过低职高挂、高职低挂、任职交流等方式，强化专业训练和实践锻炼，全面提高各级干部的综合能力。要鼓励创新、先行先试，正确对待发展中的失误，保护敢闯敢干敢试的积极性，深入落实“三个区分开来”，打好容错纠错、精准问责、澄清查诬、氛围营造的“组合拳”，着力营造崇尚创新、宽容失误、激励担当的浓厚氛围。完善和强化内部“大监督”体系，对违纪违法坚决惩处，对失误则引导总结改进，保障集团稳健发展、活力充沛。

落其实者思其树，饮其流者怀其源。集团的高质量发展离不开全体职工的共同努力。2025年，集团要为职工打造更好舞台、创造优良环境、提供更加有利的条件，继续开展“为职工办实事”活动，常态化开通职工提案通道。集团将积极落实国企改革的相关工作要求，进一步完善薪酬管理体系，贯彻执行“规范、激励、倾斜”的分配方向，推行全员积分管理、职级并行，畅通职工发展通道。推动“系统当家”加速落地，持续释放职工的“双手”，腾出更多时间来研究业务、提高执行力。群团、工会要拓宽渠道听民意，想职工之所想、急职工之所急，带着真情实感、拿出务实作为，让职工获得感、幸福感、安全感更加充实。努力搭建更好的协作平台，动员更多的资源力量，扑下身子、沉下心来，立说立行、紧抓快办，让一份份“微力量”汇聚成为助推集团高质量发展的强大动力。

梦虽遥，追则能达；愿虽艰，持则可圆。回望昨天，聊城水务人自强不息、接续奋斗，创造了辉煌的发展成就；凝望今天，集团产业根基更加坚实、高质量发展能级蓄势跃升，全体干部职工凝心聚力、人心思进；展望明天，有上级政策的支持，有集团的前瞻性思考、战略性布局、现实性成效，在高质量发展新征程上迈出更加自信自强的坚实步伐，一定能够把集团高质量发展的美好愿景转化为可感可触的幸福实景，共同开创聊城水务更加灿烂而美好的未来。